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产业遗产迎来“高光时刻”
【添加时间:2020-06-19 】   来源:国务院国有资产监督办理委员会 分享:

  6月9日,国家发扬革新委、产业和信息化部、国务院国资委、国家文物局、国家开发银行联合印发了《鼓动老产业城市产业遗产保护利用实施方案》。


  强化顶层设计


  《鼓动老产业城市产业遗产保护利用实施方案》(以下简称《实施方案》)首先明确了产业遗产的社会定位:产业遗产是产业文明的见证,是产业常识的载体,是人类常识遗产的重要组成局部。“不仅见证了我国近现代产业化不同寻常的发扬历程,也蕴藏着丰富的历史常识价值,是社会主义先进常识的典型代表。”


  《实施方案》肯定了产业遗产在提高城市功能、丰富城市内涵、彰显城市特色中的作用;更清晰地将产业遗产的价值、时代功能,与发扬中华优秀传统常识传承发扬、增强民族凝聚力、坚定常识自信紧密结合起来。


  产业遗产是一个极为年轻的常识遗产类型,我国产业遗产的发扬历程非常短暂。经过资源认定办理,这个方案鼓动了产业遗产保护体系健全。强调“强化顶层设计和分级分类办理,形成能够彰显发扬历程和常识特色的产业遗产保护利用体系。同时“增强政策协同,强化部门协作,形成工作合力”。


  《实施方案》举出了具体的推动路径。包括支撑老产业城市依托产业遗产保护利用创建国家文物保护利用示范区;支撑设立重要产业遗产博物馆、专业性产业技艺博物馆、传统职业博物馆;加快城市滨水地区港口和传统产业区的转型升级和用地更新,修复城市沿岸厂房、仓库和其他历史遗存,鼓动以工厂仓库为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线等。


  赋能城市发扬


  第一,“产业遗产”开始和“城市”紧密联络在一起,又与多部门结合起来,成为城市可持续发扬要素。这意味着,产业遗产不再是一个职业内的常识作为,而成为城市转型、发扬的途径。上海杨浦滨江呈现的“产业锈带”到“生活秀带”之变,就是当代城市空间改动的实例。因此,产业遗产此时可以说迎来了一次难得的“高光时刻”。产业遗产加入城市发扬体系的同时,还意味着产业遗产,从企业的“固定资产”,实实在在地开始变为社会常识资源。


  相比于其他类型的常识遗产来说,产业遗产的进步幅度是令人羡慕的。但是,这一切不是偶然,它与国家发扬的整体战略连接在一起,可以清晰地辨识出是近年来一系列政策的延续结果。


  2018年11月发布的《国家产业遗产办理暂行办法》,明确了“国家产业遗产”定义:“国家产业遗产,是指在中国产业长期发扬进程中形成的,具有较高的历史价值、科学技术价值、社会价值和艺术价值,经产业和信息化部认定的产业遗存。”从这时起,原来我国同时并存的2条产业遗产评定形式,事实上开始向“国家产业遗产”准则靠拢;原先产业遗产既有指定也可申报的局面,开始更多向“申报制”靠拢。


  在此之前,国务院于2018年就推出了“有关推动城区老产业区搬家改动的引导见解”,那时,各地“城区老产业区”出现的“落后产能集合、基础设施老化、环境污染较为严重、安全隐患突出、棚户区改动使命重、困难群体较多”等问题受到重视并着手寻找处置方案。2018年12月,产业和信息化部与财务部一起推出了推动产业常识发扬的引导见解,提议鼓动产业遗产保护和利用,展开调查摸底,建立产业遗产名录和分级保护机制,保护一批产业遗产,抢救濒危产业常识资源的目标。


  正是在此基础上,2018年12月,第一批国家产业遗产名单公布。


  第二,产业遗产的发扬路径开始强调建立多资源协调机制,并且逐步确立了在其他相干领域中的位置。


  2018年,《中共中央办公厅 国务院办公厅有关增强文物保护利用革新的若干见解》发布,明确提议到2025年,文物领域社会参与生气持续焕发,文物工作在坚定常识自信、鼓动中华常识走出去、增进经济社会发扬中的重要作用进一步发挥。在此背景下,更多产业遗产加入文物行列。第八批国保评选时,在234处近现代重要史迹及代表性建筑中,一些产业遗存也上升为国保单位。如位于北京市房山区的原子能“一堆一器”旧址(1958年)、天津市河北区的新开河火车站。常识部在制订“十三五”时期常识产业发扬规划时,就已经提议激励合理利用产业遗产发扬常识产业的目标。相信文旅部等相干部门在制订全新的“十四五”规划时,“产业遗产”同样会占据一席之地。


  《实施方案》提议“具有重要价值的产业遗产及时核定公布为文物保护单位和珍贵可移动文物。”“发扬以产业遗产为载体的体验式旅游、研学旅行、休闲旅游精品线路,形成生产、旅游、教学、休闲一体化的产业常识旅游新模式。”这既是多部门合力的机制路径,也可以视为借《实施方案》推出,赋予产业遗产在未来社会发扬中更大的动能。


  高光之下,产业遗产的主管部门、产业遗产的所有权人,应该加油了。


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