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着眼长远,厚植经济发扬潜力
【添加时间:2020-03-17 】   来源:求是网 分享:

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       当前,新冠肺炎疫情对我国经济形成的外部冲击是暂时性的,不会影响中国经济长期向好的根本面。但由于疫情的影响面广,涉及全国各个地区和各个职业,这个暂时的难关,仍然需要谨慎应对,尤其是短期应对办法必须运用得当,应着眼于长远,在渡过眼前困难的同时,幸免产生对经济的长期负面影响,抓住机遇,厚植长期的经济发扬潜力。


  积极而审慎地运用逆周期调节政策,有用释放消费需求,加快恢复生产秩序。一段时期以来,大家提倡增强消费对经济增长的拉动力,减少对投资驱动的依赖,从长期看这是完全正确的。此次疫情对消费需求的影响突出,眼前的迫切问题是要应对需求不足导致的短期经济下滑。为此,在消费需求这个引擎面临短暂困难的时候,有必要在短期内利用好投资需求这个备用引擎,加快生产,稳固投资,鼓动市场信心的恢复。这意味着宏观政策需进一步增强逆周期调节,积极的财务政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加注重灵活适度,经过释放流动性、减税降费、减免房租、贷款展期、降息等举措为企业纾困,合理刺激投资,最大程度减少失业、稳固居民收入,为疫情缓解后消费需求的重新释放甚至报复性增长准备条件。


  处置好短期纾困与长期发扬的关系,实现总量调控与结构优化的有机结合。短期宏观政策要精准发力,不能搞大水漫灌。为应对短期疫情而采纳的逆周期调节政策,既要处置当前的困难,也要兼顾长期的经济发扬,不然就或许造成新的结构性问题,阻碍供给侧结构性革新的继续推动,甚至破坏前期已取得的阶段性成果,对中国经济长期的结构优化与质量提高产生不利影响。当前的逆周期调节要做到精准发力,需注意以下关键点:


  一是确保金融部门新增的流动性有用地用于防疫与实体经济发扬,防范通胀风险。由于现金流减少、贷款不能及时收回,银行等金融部门受疫情影响也面临不少实际困难,为了稳固金融体系、防范化解金融风险,有必要向金融部门适当注入流动性。为此中央已陆续出台了一系列政策办法,支撑金融部门保持流动性合理充裕。在实际工作中,需要注意切实把贷款审批等工作做实做细,满足防疫、经济发扬对资金的需求,确保新增贷款重点流向实体经济,尤其是实体经济领域的广大民营和中小微企业,经过定向加大减税降费、降息降利等政策支撑,精准减少中小企业的生产成本。同时,杜绝资金在虚拟经济部门空转的现象,维护好市场利率的合理水平,高度重视并密切防范或许出现的通胀风险。各地政府应按照疫情和财务情况合理制定金融办事政策,不能盲目使用补贴政策和过度举债。


  二是助力精准脱贫,确保2020年如期实现脱贫攻坚目标使命。打赢脱贫攻坚战本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增补了难度,面临的困难挑战更为艰巨。习大大总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,明确提议统筹推动疫情防控和脱贫攻坚的重点使命和重大举措,对于确保如期完成脱贫攻坚目标使命,确保全面建成小康社会具有重大引导意义。疫情给巩固脱贫成果、防止返贫构成严峻挑战,有两个方面需要特别重视:其一,传统办事业是农民工特别是新生代农民工的“就业池”,受疫情冲击,该领域吸纳就业的能力下降,会导致一局部已经脱贫的农民工因短期失业而再次返贫;其二,前期的一些产业脱贫名目,或许因疫情冲击面临延续经营困难,如不能渡过难关,或许使得前期的脱贫努力付诸东流。因此,必须密切眷注或许出现的返贫现象,增强回访和调查,对建档立卡户实行动态办理,把工作做实做细;新增贷款应有必要局部用于产业脱贫名目的支撑,对少数极端困难的贫困户要贯彻社保兜底政策。在此基础上,重点推动农业供给侧结构性革新,实现农业的高质量发扬,加快建设现代农业产业园,鼓动制定和实施农民收入增长筹划,保障重要农产品有用供给和增进农民持续增收。


  三是优先补齐农业农村短板。习大大总书记近日对全国春季农业生产工作作出重要指示强调:“把农业基础打得更牢,把‘三农’领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发扬目标使命提供有力支撑。”无粮不稳,防疫的同时必须进一步夯实农业农村工作,宏观政策对此必须精准到位,优先支撑,尤其是要优先补齐农业农村短板,这也有利于农业的长期稳固增长。一方面,畅通农产品运输供应的绿色通道,建立常态化农产品产销对接机制,强化农产品供给链建设,及时保障春耕春播种子、化肥、农药、农膜等农业生产物资供应运输;另一方面,加快补齐农村公共基础设施、供水保障、人居环境、教学、医疗卫生办事、社会保障、公共常识办事、生态环境等方面的突出短板,增进农村教学、医疗、人居环境等的进一步改善。


  把握潜在机遇,注重调结构、促革新,鼓动中国经济行稳致远。事物发扬都是辩证的,大家要善于在危机中看到机遇,将短期危机转变为长期发扬的机遇。面对此次疫情,如何“化危为机”呢?除了前述经过精准发力的财务政策与货币政策,实现短期需求办理与中长期结构优化的有机结合外,此次危机也给我国经济的结构调整与优化带来了机遇。比如“宅经济”的兴起与“互联网+”、现代物流业等朝阳产业的发扬趋势相契合,对中国经济结构优化升级是一大机遇。疫情期间,许多经济行动转为线上实行,数字经济平台、线上教学等新兴“互联网+”产业有望顺势加快发扬。再比如,居民生鲜农产品物流需求的大大增补,对于我国长期发扬滞后的农产品冷链物流是一个重大机遇,不仅会鼓动这一职业的快速发扬,也有助于鼓动农业的高质量发扬。


  (编辑:系西南财经大学经济学院、全国中国特色社会主义政治经济学科研中心教授、讲师)


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