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中上协会长宋志平:上市企业整体复工已超九成,新证券法带来“提质”新请求
【添加时间:2020-03-05 】   来源:中国企业科研会 分享:

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  3月3日,《证券日报》记者专访了中国上市企业协会会长宋志平,听他讲上市企业抗“疫”新战局,为上市企业研习新证券法划重点、提请求。


  迈进三月,虽然还未真正“春暖花开”,但丝丝暖意正逐渐融化冬日严寒。


  我国在新冠肺炎防控与治疗上均已取得阶段性成效,我国经济也展现出巨大的韧性和潜力。作为国家经济发扬主力军的上市企业,在驰援湖北、防控疫情、复工复产三线战“疫”中发挥出无可替代的作用。现阶段,大家该如何辩证看我国经济的发扬?上市企业如何增强“抗压力”,营造“复原力”?


  与此同时,新证券法正式实施,标志着中国资本市场发扬加入了一个新的历史阶段,为上市企业高质量发扬提议新的请求。上市企业又该怎样研习、理解新证券法?应重点眷注哪些变化?


  3月3日,《证券日报》记者专访了中国上市企业协会会长宋志平,听他讲上市企业抗“疫”新战局,为上市企业研习新证券法划重点、提请求。


01 捐赠款物61.40亿元 超九成已复工


记者


  感谢宋会长,在上次的专访中,您先容了上市企业结合自身业务和优势战疫情、保供应、捐款捐物驰援湖北的情况,现在又过了一个月的时间,请您再先容一下上市企业抗击疫情方面的最新情况和发展。


宋志平


  在这次抗击新冠肺炎疫情的战斗中,各行各业的上市企业充分发挥自身的产业和专业优势,各施所长,各尽所能,积极履行社会仔肩,从三个方面发挥了“先锋队”的作用,展现了上市企业作为国家经济发扬主力军的仔肩和担当。


  一是有一大批企业捐款捐物,驰援武汉。经统计,截至3月2日,共1150多家上市企业捐赠款物累计约61.40亿元。二是很多相干企业加班加点赶制防备制品和药品,保障市场供应。中国石化、比亚迪、产业富联等企业,还调配资源,援产口罩和消毒液,来满足各方面对防备物资的迫切需求。三是广大上市企业积极响应党中央号召,在做到自身疫情防控的前提下及时井井有条复产复工,为全面恢复经济做出积极贡献。中国上市企业协会也联合包括咱们证券日报在内的相干媒体对上市企业在疫情防控中的行动实行了系列深刻宣扬,在这里也要感谢各相干媒体对上市企业的肯定和支撑。


记者


  您刚才提到了上市企业在积极复产复工,在大家与上市企业的接触过程中了解到,企业在复产复工的过程中面临着运输物流障碍、员工返岗受限、防备用品短缺、产业链上下游配套企业产能未完全恢复等困难,您怎么看上市企业当前面临的这些困难?


宋志平


  上市企业是国家经济的“排头兵”,上市企业的复产复工对于我国经济的恢复和重振具有重要的意义。据相干统计,前几天上市企业的整体复工率就已经超过了90%。你刚才提到的那些困难的确对上市企业复产复工造成了一定的影响,但大家看到党中央、国务院及各相干政府部门近期及时推出了一系列支撑企业复产复工的政策办法,相干问题正在得到处置或缓解。


  这次疫情不可幸免会对经济社会造成较大冲击,上市企业短期内会面临市场和经济环境的变化所带来的较大压力。但在这个时候,大家先不要慌,要看根本面,要用全面、辩证、长远的眼光来看我国经济的发扬。综合来看,我国经济长期向好的根本面没有改变,因此,大家要增强信心、坚定信心。


  党中央国务院已多次举行会议就疫情防控和恢复经济实行科研摆设,加大宏观政策调节力度,实施积极的财务政策,陆续科研出台阶段性、有针对性的减税降费政策,来帮助企业渡过难关。在2月23日中央举行的统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发扬工作摆设会议上,又对支撑、鼓动企业复产复工,恢复经济实行了全面的、具体的、有针对性的摆设。相信在各方面的协同努力下,大家一定能够战胜这场疫情,一定能够保持我国经济社会优良发扬势头。


记者


  您对上市企业克服这些困难有什么创议?


宋志平


  对于企业的具体创议,我觉得面对特殊灾难,大家要努力提高自身的“应对力”,增强“抗压力”,营造“复原力”,做到三个“紧盯”:


  一要紧盯疫情。疫情或许不会短期内结束,大家心理上要有充足的准备,不能有任何松懈,在人力、物力、财力上要做到安排。“战略上藐视,战术上重视”,要努力做到员工防备万无一失。


  二要紧盯市场。这段时间,市场变化比较复杂。大家要用心把握,按照市场需要的轻重缓急,妥善安排好各项生产经营工作。


  三要紧盯资金链。确保资金链安全。要积极和政府、银行以及上下游企业沟通,预估疫情持续时限将给企业带来的困难程度,对企业收入及现金流的影响做出预判和预案。动员干部员工共克时艰。


  2008年金融危机时,我给企业家们讲过一段如何面对困难的话:“一是困难是客观的,你困难别人也困难,或许别人比你还困难,要增补耐力;二是往往最困难的时候,困难就快昔时了;三是所有的困难大家必须全力面对和用心处置,不能怨天尤人。”企业要把这次疫情当做历练,怀着积极正面的心态,扎扎实实展开工作,最终化“危”为“机”。


02 新证券法实施 上市企业划重点


记者


  2019年12月28日,第十三届全国人大常委会第十五次会议审议经过了订正后的《中华人民共和国证券法》(以下简称新证券法),于2020年3月1日起施行。本次证券法订正对一系列准则做出了系统修改和健全,您如何看待订正的意义以及影响?


宋志平


  新证券法共有14章226条,新增“信息披露”和“投资者保护”两章内涵,作了较大调整健全。整个订正历时六年,可以说是对原证券法的一次全面大修。其中较为受眷注的订正点,比如对证券发行准则的修改健全;大幅提高违法成本;系统健全投资者保护准则;强化信息披露请求;健全证券交易准则等,实施以后将对相干市场主体产生深远影响。


  新证券法在系统回顾证券市场实践阅历的基础上进一步健全了证券市场基础准则,体现了市场化、法治化、国际化方向,为证券市场全面深化革新贯彻落地,提高上市企业质量,切实维护投资者合法权益等提供了坚强的法治保障,具有非常重要而深远的意义。证券法是资本市场的基础性法律,新证券法正式实施,标志着中国资本市场发扬加入了一个新的历史阶段。


  1月20日,证监会主席易会满在接受新华社专访时暗示,证券法订正经过后,证监会的首要使命就是把法律研习好、贯彻好,尤其要把握好证券法施行的开局之年,将2020年作为资本市场的法治建设年和全面深化革新的关键推动年。在这里我也想提醒广大上市企业予以高度重视,要充分认识新证券法出台的重大意义,把用心研习、严刻贯彻新证券法作为一项重要工作来抓。


记者


  本次证券法订正有多处修改亮点和重点,引起社会各界广泛眷注,您认为有哪些订正内涵是需要上市企业重点眷注的?


宋志平


  从上市企业的角度,我觉得以下三点需要特别眷注:


  一是新证券法新增“信息披露”专章,对于信息披露的请求更加严刻。新证券法在回顾科创板并试点注册制的阅历基础上,按照全面推行注册制的根本定位,对证券发行准则做了系统的修改健全。注册制的核心请求是信息披露,对于发行人和上市企业而言,信息披露的请求也更高了。比如信息披露义务人的范围扩大了,信息披露的内涵方面健全了对于“重大事件”的界定。还强调应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息等。信息披露义务主体范围更广、准则更高、仔肩更重,压实了上市企业及相干主体的信息披露义务和仔肩。


  二是加大对违反证券监督法律作为的处罚力度,上市企业及关键少数人的违法违规成本将显著提高。违法违规作为的法律仔肩更重了,不但要承担严厉的行政处罚,还要承担欺诈发行、虚假信披等的民事赔偿仔肩,受到失信惩戒约束,涉嫌犯罪的将移送司法机关追究刑事仔肩。对于欺诈发行、违规信息披露、内幕交易和短线交易等法律仔肩的限定,大幅提高了罚款金额上限,扩大监管范围,提高违法成本,以期最大限度地震慑违法主体。


  三是对投资者保护准则作出全新探索,督促上市企业更加重视投资者关系办理和投资者权益保护。新证券法建立了多项新准则,经过多元方式优化投资者救济途径。其中最重要的就是创设了证券代表人诉讼机制。新证券法限定投资者可以依法推选代表人实行诉讼,投资者保护机构受50名以上投资者委托,可以作为代表人参与诉讼。在投资者保护机构作为代表人诉讼的情形,除非投资者明确暗示不愿意参与该诉讼,否则都视为同意参与。证券代表人诉讼机制下,一旦胜诉,法院作出的判决裁定对参与登记的投资者同样产生效力,如果产生巨额赔偿,对上市企业及相干仔肩主体的震慑和影响将是巨大的。上市企业将面临更大的诉讼风险。


记者


  宋会长给大家解读新证券法划了重点,这些变化对上市企业提议了什么新请求?


宋志平


  这些新的限定和变化请求大家上市企业要合规守法,理解和把握新限定、新请求,强化法人治理标准,相符合优化企业内部准则、健全内部机制,增强企业合规、风控以及董监高等企业内部人员的训练工作,幸免因不知情、更新不及时、办理不到位等而出现不必要的违规,形成自我约束、自我标准、自我增进的机制。对于控股股东、实际控制人、董监高等少数关键人来讲,更要读懂证券法,把握请求,约束好自己的作为,持续提高合规认识和诚信认识。


03 学新证券法树敬畏心 六方面提高经营质量


记者


  大家知道一直以来对于提高上市企业质量您特别眷注。您觉得本次证券法订正对增进提高上市企业质量有哪些积极的作用?


宋志平


  提高上市企业质量非常重要,是资本市场健康发扬的基础和支撑。没有高质量的上市企业,市场的发扬就没有安稳的根基。


  这次《证券法》订正非常得及时,对于提高上市企业质量必将起到积极的增进作用。因为高质量的上市企业首先要是运作标准、信披和治理健全的,这是前提和基础。新证券法对于上市企业如何进一步标准运作实行了更为全面和健全的限定。广大上市企业一定要高度重视,用心研习。尤其是企业领导层、董监高,我创议大家逐条研习,深刻理解。中国上市企业协会今年也将在训练课程中增设新证券法解读。


  在用心研习的基础上,大家还是要树立“敬畏之心”,要做到易会满主席说的坚持“四个敬畏”,恪守“四条底限”,坚持本分经营。此外,还要在持续增强健全企业治理上下功夫,为科学决策和稳健发扬提供机制保障。


记者


  企业经济行动的重点工作,就是提高经营质量。在您看来,上市企业提高经营质量,具体该怎么做?


宋志平


  高质量的上市企业肯定要是经营优秀的企业。在提高经营质量方面,企业要做到以下几点:一是做大做强主业,减少和清理非主业投资;二是提高经营办理水平,积极开源节流,控制各类经营风险;三是实行有用革新,减少盲目革新;四是加大革新力度,建立激励机制;五是展开良性市场竞争,不实行恶性价格竞争;六是实行有机成长,重视内生式有机成长,企业的重组并购也要建立在服从战略和产生协同效益的有机重组基础上。


                                              文 | 赵学毅

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